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教育蓝皮书《中国教育发展报告(2020)》在京发布

  7月11日,由21世纪教育研究院编写的《教育蓝皮书:中国教育发展报告(2020)》在京发布(以下简称报告),对2019年教育发展概况进行了全面扫描,并提出面向21世纪20年代教育的一系列挑战。21世纪教育研究院院长、国家教育咨询委员会委员杨东平对走进后普及教育时代的中国教育进行了深刻的阐述与分析。

  报告回顾了新中国成立70年来各级各类教育的发展,指出各类教育普及程度明显提高,教育公平取得重要进展,教育质量稳步提升,走向更加公平而有质量的教育。经济合作与发展组织PISA2018测试结果显示中国再获第一。值得注意的是,根据教育部基础教育质量监测中心首次发布分学科的义务教育质量监测结果,小学生的体质健康状况仍然堪忧,尤其是视力不良率过高,显示了课业负担过重的后果。

  杨东平认为近年来,国家对教育治理之重视,教育政策出台之多,高密度、高规格地发文前所未有,成为教育发展的一大特点。在复杂的多元利益格局中,需要不断提升政府治理的能力和水平,走上教育治理现代化之路。

  国家规范义务教育秩序的进程中,减负仍在争论,需要真正实现义务教育均衡发展和改变升学率评价。从学前教育新政的落地和前瞻来看,学前教育是一项综合性事业,过于按照义务教育的标准与逻辑进行管理并不合理。

  面对义务教育民办学校办学行为再遇严厉规范的现实,构建民办教育新格局亟待在非营利学校的框架中构建共同的制度平台。青少年体质健康状况恶化、青少年视力不良率上升、校园欺凌现象以及正在变异家庭教育的功能,反映出青少年生存环境的复杂问题,指向了改变唯升学、唯分数、唯学历的评价制度,指向了整体教育生态的改善。

  杨东平在对21世纪20年代教育的展望中,强调对于即将进入21世纪的第三个十年,我们需要有前瞻性的思维和整体性的布局。迎接后普及教育时代教育软件现代化的真正挑战,构建低竞争、低评价、低管控的教育生态。

  重新认识资源配给和教育目标,从教育扶贫或脱贫转为教育改善,通过教育有效地增进落后地区、弱势群体的福祉。同时,以面向未来的新思维来优化教育布局,例如即将迎来总供求关系平衡拐点的学前教育,一线城市在相当长的时间内都应该多举措、持续增加学前教育供给。

  面对新一轮的世界教育竞争与面向未来的教育布局,加快互联网时代的教育管理体制改革和教学改革,有必要借鉴我国在经济领域改革开放的成功经验,深圳作为教育改革的先行示范区应当在教育体制改革方面先行先试,走出新路。

  (记者 罗燕)

  

  

(责任编辑:贾伟)

 

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